Sécurité sociale : La CNPS de Côte d’Ivoire à l’avant-garde en Afrique de l’Ouest

Par Jesdias LIKPETE

La Caisse nationale de prévoyance sociale (CNPS) de Côte d’Ivoire s’impose comme une référence en matière de sécurité sociale en Afrique de l’Ouest. Lors du séminaire technique de l’Association internationale de la sécurité sociale (AISS), qui s’est tenu les 6 et 7 mai à Conakry, en Guinée, l’institution ivoirienne, représentée par son Directeur général, Denis Charles Kouassi, a été saluée pour son redressement spectaculaire et sa gestion exemplaire.

À la tribune de cet important séminaire, Denis Charles Kouassi, Directeur général de la CNPS, a exposé le parcours d’une institution jadis en difficulté, mais désormais excédentaire. « Entre 2005 et 2011, nous avons cumulé 200 milliards de FCFA de déficit. En 2012, nous avons engagé une réforme profonde. Aujourd’hui, nous affichons un excédent de 200 milliards », a-t-il déclaré. Ce redressement repose sur des réformes majeures, notamment le relèvement de l’âge de départ à la retraite de 55 à 60 ans, la hausse des cotisations de 8% à 14%, et surtout, une refonte du modèle économique de la CNPS. « Nous sommes passés d’un système fondé uniquement sur la solidarité à un modèle qui crée de la richesse », a expliqué M. Kouassi.

Ce changement de cap s’est matérialisé par la constitution d’un portefeuille financier de plus de 1 100 milliards de FCFA, dont près de 600 milliards sont placés en obligations d’État. Par ailleurs, une stratégie de diversification est aussi en cours, consistant en l’occurrence, dans un projet de création de banque à l’île Maurice.

Au nombre des innovations les plus remarquées, il y a l’initiative d’un dispositif permettant aux retraités d’accéder à la propriété, de sorte à lier « sécurité sociale » et « amélioration du cadre de vie ». Ce mécanisme a été salué par les participants, au même titre que l’ensemble du modèle ivoirien, jugé inspirant. À ce titre, plusieurs acteurs du secteur n’ont pas hésité à exprimer le souhait de voir ce succès ivoirien documenté dans un ouvrage de référence, permettant à d’autres États de l’Afrique de l’Ouest de s’en inspirer.

Le séminaire de Conakry, centré sur « le travail actuariel au service de la bonne gouvernance et de la résilience financière de la sécurité sociale en Afrique de l’Ouest », a réuni des délégations de toute la sous-région, dans un esprit de partage de bonnes pratiques et de renforcement des systèmes sociaux.

Dans la foulée, la CNPS a signé deux accords majeurs avec le Groupe Duval, portant sur des projets dans l’immobilier, l’hôtellerie et la grande distribution. D’un montant global de 100 milliards de FCFA, ces investissements sont appuyés par la CGRAE, la BNI, la SFI et Proparco. Ils visent à stimuler l’économie locale et à générer des emplois pérennes.

Ce dynamisme de Denis Charles Kouassi, et de son staff, n’est pas passé inaperçu à l’international. Le 7 février dernier, le Directeur général du CNPS a été décoré au Palais du Luxembourg à Paris de la médaille d’or de la Ligue Universelle du Bien Public, en hommage à son engagement pour le progrès social. Une reconnaissance de plus pour un modèle qui fait désormais école.